人為煩擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測數(shù)據(jù)造假這種掩耳盜鈴的治污行為往后或?qū)⑿胁煌恕?/p>

近來，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全在例行發(fā)布會上標明，環(huán)境部正在趕緊編制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法則，強化對環(huán)境監(jiān)測違法行為的處置，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面真實。

一起，環(huán)境部將加強長江經(jīng)濟帶水質(zhì)監(jiān)測，在7月底前，完結(jié)長江經(jīng)濟帶943個國家組織和相關人員的責任體系，強化環(huán)境監(jiān)測違法行為的處置，爭奪可以以國務院法則的形式盡快發(fā)布；會同有關部分擬定關于防備查核斷面水質(zhì)自動站制作作業(yè)。

據(jù)了解，下一步，環(huán)境部將從四個方面保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，超低排放粉塵儀 從立法層面強化法規(guī)制作構(gòu)建各類各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機制和懲治領導干部不妥干涉環(huán)境監(jiān)測活動有關規(guī)定；安排施行《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量處理作業(yè)計劃》以及發(fā)起生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督查看三年行動計劃。

“之一切出現(xiàn)全體向好的形勢，與中心政府鍥而不舍處理污染有很大的聯(lián)系。”中華環(huán)保聯(lián)合會理事、我國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所博士生導師姜文來在承受《我國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時標明，幾年前，我國環(huán)保形勢可以用部分有所好轉(zhuǎn)，全體正在惡化，遠景令人擔憂來歸納。而現(xiàn)在，經(jīng)過中心政府克服重重困難、鍥而不舍的努力，我國環(huán)境保護的大形勢也發(fā)生了根本性的改動。可以用部分大有好轉(zhuǎn)、全體向好，遠景令人等待來形容其時的環(huán)境保護現(xiàn)狀。

深化辦法布滿出臺

近期，北京市發(fā)布的《北京市深化環(huán)境監(jiān)測革新前進環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量施行計劃》明確指出，實行干涉留痕和記載，對招搖撞騙問題出色的區(qū)、市環(huán)境保護部分可揭穿約談其政府擔任人；一起要嚴懲企業(yè)、組織和個人的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)招搖撞騙行為，納入信息揭穿公示體系，完結(jié)一處違法、處處受限。

上述施行計劃明確要求要強化領導責任，對招搖撞騙問題出色的區(qū)、市環(huán)境保護部分可揭穿約談其政府擔任人，責成區(qū)政府查處和整改。被生態(tài)環(huán)境部約談的區(qū)、市環(huán)境保護部分，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題線索，按照有關規(guī)定會同有關單位對相關責任人提出處置建議，超低CEMS系統(tǒng) 交由所在區(qū)黨委和政府依紀依法查予以處理，并將處理結(jié)果書面報告生態(tài)環(huán)境部、市委和市政府。

記者注意到，除了北京市出臺深化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量施行計劃外，河北、上海、江西、江蘇、吉林等地也布滿出臺了前進監(jiān)測數(shù)據(jù)革新計劃。

華南才智立異研究院院長曾海偉在承受《我國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時標明，從監(jiān)管層到各當?shù)爻雠_的深化環(huán)境監(jiān)測革新計劃來看，會對環(huán)境違法違規(guī)的行為形成震懾力，真實做到有法可依，違法必究，這樣才華從準則上起到保護環(huán)境的作用。

對造假者“零忍受”

事實上，自生態(tài)文明被寫入憲法中，就可以看出，環(huán)境保護現(xiàn)已發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。在環(huán)境保護處理的過程中，監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護質(zhì)量的“生命”。可是，由于極個別當?shù)毓δ懿糠忠颦h(huán)保查核壓力大，便在監(jiān)測數(shù)據(jù)方面動起了“歪心思”。

有數(shù)據(jù)閃現(xiàn)，僅在2015年，全國共發(fā)現(xiàn)2658家污染源自動監(jiān)控設備存在不正常工作、招搖撞騙等問題，有17省區(qū)市立案78起。

環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，有權威媒體曾發(fā)文稱，監(jiān)測數(shù)據(jù)“戴口罩”的造假術在許多當?shù)匾灿胁煌姹荆械膶⒉杉{樣管刺進礦泉水瓶，有的在監(jiān)測軟件上留“后門”。從前造假主體多是企業(yè)。2016年西安環(huán)境數(shù)據(jù)造假事情之所以讓人震動，在于本該為數(shù)據(jù)真實性把關的環(huán)保部分檢測人員，竟然也成了“內(nèi)鬼”。這不只讓人懷疑一些當?shù)丨h(huán)境處理的決計，也對環(huán)保部分公信力形成了損害。

2018年3月，環(huán)境部在舉行例行發(fā)布會時通報稱，近期，發(fā)現(xiàn)有7地9個國家環(huán)境空氣質(zhì)量檢測網(wǎng)自動監(jiān)測站點（國控站點）受到噴淋煩擾，現(xiàn)已對相關責任人作出了嚴肅處理。

劉志全曾在一次新聞發(fā)布會上側(cè)重，關于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)招搖撞騙行為，不管是招搖撞騙還是煩擾采樣環(huán)境，我們是零忍受的心情，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息。關于人為煩擾等造假案件，我們會進行嚴肅處理，繼續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢。

添加環(huán)境監(jiān)測權威性

姜文來標明，相較于2007年9月1日施行的《環(huán)境監(jiān)測處理辦法》（以下簡稱《辦法》），此次正在編制的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法則，其權威性更大。首要，層級不同，之前是辦法，現(xiàn)在是法則，zui終由國務院發(fā)布施行，其效力高于生態(tài)環(huán)境保護部分發(fā)布的辦法；其次，新法則更加側(cè)重責任體系規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測zui終要落實到責任上，有責任才華保證質(zhì)量，比從前更側(cè)重責任體系的規(guī)范，有利于責任追查；zui終,強化環(huán)境監(jiān)測違法行為的處置，對環(huán)境監(jiān)測違法行為怎么處置更詳細，更嚴峻，這針對我國現(xiàn)在部分地區(qū)環(huán)境監(jiān)測造假等違法行為，加大賞罰力度，讓其不想、不敢和不能違法，添加環(huán)境監(jiān)測的權威性。

“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法則及時出來很有必要，這為當?shù)卣┙o了一個明晰的監(jiān)測和處理依據(jù)。”曾海偉說，其時中心和當?shù)氐谋O(jiān)測網(wǎng)絡是分別的，應統(tǒng)籌樹立生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡體系，有機整合、這樣才華發(fā)揮zui大的監(jiān)測作用。另外，樹立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡由獨立的組織來處理，這個部分要獨立于各部分之外，不受當?shù)卣墸蓢鴦赵褐苯訐危膭觽鹘y(tǒng)的體系弊端，將執(zhí)行權和監(jiān)督權分別，保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系的公正權威。

事實上，近些年來，跟著“綠水青山就是金山銀山”的理念逐漸家喻戶曉，VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)《辦法》也早已不在習慣其時的環(huán)境處理。對此，2017年5月份，中心全面深化革新領導小組第三十五次會議審議通過了《關于深化環(huán)境監(jiān)測革新前進環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的定見》，此次環(huán)境監(jiān)測革新，為的就是前進環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性。

在姜文來看來，制作“美麗我國”，國家更多的考慮是把綠色展開作為一種新的展開“源泉”。因而，關于環(huán)境保護，當?shù)刂髡賳T不能再用從前的老眼光去對待。

“行將出臺的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法則，將對環(huán)境保護起到積極的促進作用，由于法則對保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性有詳細規(guī)范，并且采納詳細辦法進行保證，提高了數(shù)據(jù)真實性和準確性。”姜文來標明，法則中明確標明要提高生態(tài)環(huán)境責任認識，由于有責任的規(guī)范，有必要實行，否則是違法行為。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測責任得到加強，有利于生態(tài)環(huán)境的保護。